Kogo i czego dotyczy dyrektywa?

Cel dyrektywy

  • Poprawa przestrzegania prawa unijnego oraz polityk unijnych w określonych obszarach
  • Ustanowienie minimalnych standardów skutecznej ochrony prawnej dla sygnalistów, standardów wspólnych dla wszystkich krajów Unii (Art. 1)

Jakie naruszenia można zgłaszać?

Dyrektywa chroni sygnalistów zgłaszających:

  • naruszenia prawa unijnego w wybranych obszarach, tj.:
    • zamówienia publiczne
    • usługi, produkty i rynki finansowe oraz zapobieganie praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu
    • bezpieczeństwo produktów i ich zgodność z wymogami
    • bezpieczeństwo transportu
    • ochrona środowiska
    • ochrona radiologiczna i bezpieczeństwo jądrowe
    • bezpieczeństwo żywności i pasz, zdrowie i dobrostan zwierząt
    • zdrowie publiczne
    • ochrona konsumentów
    • ochrona prywatności i danych osobowych oraz bezpieczeństwo sieci i systemów informacyjnych
  • naruszenia mające wpływ na interesy finansowe Unii, o których mowa w art. 325 TFUE i określone szczegółowo w stosownych środkach unijnych;
  • naruszenia dotyczące rynku wewnętrznego, o którym mowa w art. 26 ust. 2 TFUE, m.in.:
    • naruszenia zasad konkurencji
    • nadużycia dot. pomocy państwa (dotacji)
    • naruszenia przepisów o podatku od osób prawnych
    • praktyki mające na celu uzyskanie korzyści podatkowej sprzecznej z przedmiotem lub celem przepisów o podatku od osób prawnych.

Państwa członkowskie mogą rozszerzyć katalog obszarów, w których mogą pojawić się nieprawidłowości (art. 2).

Kogo dotyczy dyrektywa?

  • Dyrektywa nakłada obowiązki na podmioty prawne w sektorze prywatnym i publicznym, np. spółki prawa handlowego, w tym spółki samorządowe, fundacje, stowarzyszenia zwykłe, jednostki samorządu terytorialnego – gminy, powiaty, województwa, instytucje publiczne posiadające osobowość prawną
  • Sygnalistą może zostać:
    • pracownik, w tym urzędnicy służby cywilnej
    • osoba samozatrudniona
    • wspólnicy, udziałowcy spółek, członkowie organów administrujących, zarządzających lub nadzorczych w przedsiębiorstwach
    • wolontariusz, stażysta (również, jeśli nie otrzymują wynagrodzenia)
    • osoby pracujące pod kierownictwem wykonawców, podwykonawców, dostawców
    • kandydaci na stanowisko pracy (jeżeli dowiedzą się o nieprawidłowościach w trakcie rekrutacji)
    • byli pracownicy (art. 4 ust. 1 – 3)

Do kiedy organizacje mają spełnić obowiązki wskazane w dyrektywie?

  • 17 grudnia 2021 dla firm zatrudniających powyżej 250 pracowników (art. 26 ust. 2)
  • 17 grudnia 2023 dla firm zatrudniających od 50 do 249 pracowników (art. 26 ust. 1)
Do wdrożenia zostało: