Kogo i czego dotyczy dyrektywa?
Cel dyrektywy
- Poprawa przestrzegania prawa unijnego oraz polityk unijnych w określonych obszarach
- Ustanowienie minimalnych standardów skutecznej ochrony prawnej dla sygnalistów, standardów wspólnych dla wszystkich krajów Unii (Art. 1)
Jakie naruszenia można zgłaszać?
Dyrektywa chroni sygnalistów zgłaszających:
- naruszenia prawa unijnego w wybranych obszarach, tj.:
- zamówienia publiczne
- usługi, produkty i rynki finansowe oraz zapobieganie praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu
- bezpieczeństwo produktów i ich zgodność z wymogami
- bezpieczeństwo transportu
- ochrona środowiska
- ochrona radiologiczna i bezpieczeństwo jądrowe
- bezpieczeństwo żywności i pasz, zdrowie i dobrostan zwierząt
- zdrowie publiczne
- ochrona konsumentów
- ochrona prywatności i danych osobowych oraz bezpieczeństwo sieci i systemów informacyjnych
- naruszenia mające wpływ na interesy finansowe Unii, o których mowa w art. 325 TFUE i określone szczegółowo w stosownych środkach unijnych;
- naruszenia dotyczące rynku wewnętrznego, o którym mowa w art. 26 ust. 2 TFUE, m.in.:
- naruszenia zasad konkurencji
- nadużycia dot. pomocy państwa (dotacji)
- naruszenia przepisów o podatku od osób prawnych
- praktyki mające na celu uzyskanie korzyści podatkowej sprzecznej z przedmiotem lub celem przepisów o podatku od osób prawnych.
Państwa członkowskie mogą rozszerzyć katalog obszarów, w których mogą pojawić się nieprawidłowości (art. 2).
Kogo dotyczy dyrektywa?
- Dyrektywa nakłada obowiązki na podmioty prawne w sektorze prywatnym i publicznym, np. spółki prawa handlowego, w tym spółki samorządowe, fundacje, stowarzyszenia zwykłe, jednostki samorządu terytorialnego – gminy, powiaty, województwa, instytucje publiczne posiadające osobowość prawną
- Sygnalistą może zostać:
- pracownik, w tym urzędnicy służby cywilnej
- osoba samozatrudniona
- wspólnicy, udziałowcy spółek, członkowie organów administrujących, zarządzających lub nadzorczych w przedsiębiorstwach
- wolontariusz, stażysta (również, jeśli nie otrzymują wynagrodzenia)
- osoby pracujące pod kierownictwem wykonawców, podwykonawców, dostawców
- kandydaci na stanowisko pracy (jeżeli dowiedzą się o nieprawidłowościach w trakcie rekrutacji)
- byli pracownicy (art. 4 ust. 1 – 3)
Do kiedy organizacje mają spełnić obowiązki wskazane w dyrektywie?
- 17 grudnia 2021 dla firm zatrudniających powyżej 250 pracowników (art. 26 ust. 2)
- 17 grudnia 2023 dla firm zatrudniających od 50 do 249 pracowników (art. 26 ust. 1)